КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН НСО гармонизация отношений
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Новосибирской области
от_21.06.2011_№__269-рп_
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
действий по гармонизации межэтнических отношений в Новосибирской области на 2011—2016 годы
- Анализ межэтнических отношений в Новосибирской области и организационные меры по их совершенствованию
№ п/п | Мероприятие | Сроки проведения | Ответственные исполнители мероприятий |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Сбор, обобщение сведений и подготовка аналитических материалов об этноконфессиональной ситуации в Новосибирской области | в течение года | КСРиНО во взаимодействии с ОМС |
2. | Мониторинг с привлечением экспертного сообщества эффективности реализации социально значимых проектов и процессов развития сферы религиозных и межнациональных отношений | 2014—2016 гг. | КСРиНО |
3. | Ведение банка данных о действующих на территории Новосибирской области религиозных, национальных и казачьих организациях | в течение года | КСРиНО |
4. | Проведение межведомственных семинаров-совещаний и консультаций, направленных на разработку мер по сохранению стабильной этноконфессиональной обстановки в Новосибирской области | раз в полугодие | КСРиНО |
5. | Консультации с экспертным сообществом, представителями конфессий, диаспор по вопросам развития взаимодействия и сотрудничества в целях предупреждения проявлений расизма, ксенофобии и экстремизма на этнической и религиозной почве | в течение года | КСРиНО во взаимодействии с ОО и РО |
1 | 2 | 3 | 4 |
6. | Участие в работе экспертного совета по проведению государственной религиоведческой экспертизы при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области | по мере необходимости | КСРиНО |
7. | Проведение заседаний рабочей группы по гармонизации межэтнических отношений с участием представителей религиозных и национальных организаций Новосибирской области | не реже раза в полугодие | КСРиНО во взаимодействии с РО |
8. | Организационно-методическая помощь религиозным, национальным и казачьим организациям в решении вопросов социально-экономического, этнокультурного и духовного развития народов на территории Новосибирской области | в течение года | КСРиНО |
9. | Обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Новосибирской области в сфере этноконфессиональных отношений, внесение предложений по его совершенствованию | в течение года | КСРиНО во взаимодействии с ОО и РО |
10. | Укрепление межконфессионального и межнационального диалога, направленного на достижение гражданской консолидации на основе общих национальных ценностей. | постоянно | КСРиНО во взаимодействии с ОМС, ОО, РО |
11. | Содействие религиозным организациям в заключении с общественными организациями, органами государственной власти и местного самоуправления договоров о сотрудничестве и взаимодействии | в течение года | КСРиНО |
12. | Участие в подготовке и проведении обучающих семинаров, круглых столов, обмена опытом по вопросам этноконфессиональных отношений для государственных, муниципальных служащих и лидеров общественного мнения | в течение года | КСРиНО |
- II. Мероприятия, направленные на сохранение межнационального мира и согласия в Новосибирской области
№ п/п | Мероприятие | Сроки проведения | Ответственные исполнители мероприятий |
1 | 2 | 3 | 4 |
13. | Стимулирование и поддержка общественных инициатив, направленных на формирование единого этнокультурного пространства, утверждение в общественном сознании жителей области традиций солидарности и межнационального согласия | ежегодно | МК, КСРиНО во взаимодействии с ОМС, ОО |
14. | Апробация курса «Основы религиозных культур и светской этики» | согласно утвержденному плану | МОНиИП во взаимодействии с ОМС, РО |
15. | Организационная поддержка культурных инициатив, направленных на расширение межнациональных мероприятий, проходящих на территории Новосибирской области, в том числе традиционных: | ежегодно | МК, КСРиНО во взаимодействии ОМС, ОО |
— областных национальных праздников, конкурсов и фестивалей; | март—ноябрь | ||
- областного фольклорно-этнографического фестиваля «Сибирская глубинка»; | май | ||
— международного фестиваля национальных культур; | июль | ||
— областного поэтического фестиваля «Область моя – всех народов семья»; | сентябрь | ||
— областного конкурса национальной песни; | октябрь—ноябрь | ||
— Сибирского фольклорного фестиваля. | ноябрь | ||
16. | Проведение региональной ярмарки мастеров национального творчества «Очарованье ремесла» | ежегодно ноябрь—декабрь | МК во взаимодействии с ОМС, ОО |
17. | Помощь в организации летнего отдыха в детских оздоровительных этноконфессиональных и казачьих лагерях | ежегодно | МСР, КСРиНО |
1 | 2 | 3 | 4 |
18. | Организация и проведение областных молодежных мероприятий – народных гуляний «Широкая масленица» и «Красная горка» | ежегодно | УДМ, во взаимодействии с ОМС, ОО, РО |
19. | Введение в программы образовательных учреждений факультативных занятий по изучению культуры, традиций и обычаев разных народов | согласно учебным планам | МОНиИПво взаимодействии с ОМС |
20. | Организация и проведение цикла семинаров и круглых столов по вопросам развития государственно-конфессиональных, межнациональных отношений и поддержки казачества | ежегодно | КСРиНО во взаимодействии с ОО, РО |
21. | Содействие средствам массовой информации в Новосибирской области в распространении информации, направленной на гармонизацию межэтнических отношений и освещение важных вопросов духовно-нравственного воспитания населения Новосибирской области | ежегодно | ДМК |
III. Содействие укреплению основ гражданского общества и патриотическому воспитанию населения Новосибирской области
№ п/п | Мероприятие | Сроки проведения | Ответственные исполнители мероприятий |
1 | 2 | 3 | 4 |
22. | Инициирование и содействие проведению межнациональных и межконфессиональных мероприятий, направленных на воспитание у граждан различной этнической и вероисповедальной принадлежности общероссийской идентичности и гражданской солидарности | постоянно | КСРиНО |
23. | Привлечение религиозных, национальных и казачьих организаций к разработке и реализации проектов и программ, направленных на социализацию молодого поколения в духе воспитания патриотизма и активной гражданской позиции | постоянно | КСРиНО, УДМ |
1 | 2 | 3 | 4 |
24. | Содействие религиозным, национальным и казачьим организациям в подготовке и проведении мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи, посвященных государственным праздникам и памятным датам | ежегодно | УДМ, КСРиНО, во взаимодействии с ОМС |
25. | Праздничные мероприятия, посвященные Дню славянской письменности и культуры | ежегодно май | МК, МОНиИП, КСРиНО, во взаимодействии с ОМС |
26. | Проведение праздника, посвященного памяти святого равноапостольного великого князя Владимира, – День крещения Руси и единения славянских народов | ежегодно июль | УДМ, КСРиНО, МК, ОО, РО |
27. | Организация областного этапа Всероссийского конкурса патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!» | ежегодно февраль | МК во взаимодействии с ОМС |
28. | Организационная поддержка реализации социально значимых благотворительных инициатив и духовно-просветительских акций «За духовное возрождение России»» | ежегодно | МК, МСР, МЗ, КСРиНО, ДМК, во взаимодействии с ОМС |
29. | Реализация проектов ассоциации Новосибирских студенческих землячеств | ежегодно | УДМ |
30. | Привлечение этноконфессиональных и казачьих организаций Новосибирской области к участию в декаде пожилых людей, декаде инвалидов, Дне защиты детей, Дне семьи, Дне народного единства, Дне Победы в Великой Отечественной войне и других общественно-значимых мероприятиях | ежегодно | КСРиНО |
1 | 2 | 3 | 4 |
31. | Организация и проведение:
— областных молодежных акций, посвященных Дню России, Дню молодёжи с использованием государственной символики; — регионального фестиваля традиционной воинской культуры «Где стоишь — там и поле Куликово»; — всероссийской молодёжно-патриотической акции «Я – гражданин России» в Новосибирской области; — областного конкурса творческих работ среди подростков и молодёжи «С чего начинается Родина»; — Интернедели – маёвки; — Международного молодёжного инновационного форума «Интерра»; — областного конкурса мини-грантов по реализации социальных проектов «Я для моей малой Родины» |
ежегодно | УДМ |
32. | Проведение круглых столов и консультативных встреч с религиозными организациями по вопросам организации социально-благотворительной помощи | ежегодно | МСР, КСРиНО |
33. | Содействие религиозным, национальным и казачьим объединениям в реализации проектов в сфере противодействия развитию наркомании, алкоголизма и табакокурения | постоянно | КСРиНО, МЗ, КАО |
34. | Поддержка благотворительных акций для социально незащищенных слоев населения, проводимых религиозными организациями | постоянно | КСРиНО, МСР |
35. | Круглый стол по вопросам межэтнических отношений в студенческой среде | ежегодно | МОНиИП, КСРиНО |
36. | Круглый стол по вопросам взаимодействия вузов с религиозными организациями | ежегодно | МОНиИП, КСРиНО |
1 | 2 | 3 | 4 |
37. | Организация и проведение:
— международного фестиваля творчества детей и молодежи «Надежды Планеты»; — профильной смены для активистов детского школьного самоуправления детских общественных организаций Ассамблея «Детство без границ»; — всероссийского мастер-класса — фестиваля мультипликационного кино «Жар-птица»; — профильной смены «Патриот» для воспитанников клубов традиционной воинской культуры; — слета ученических производственных бригад |
ежегодно | МОНиИП |
38. | Организационная поддержка областных культурных массовых мероприятий, посвященных государственным праздникам, дням воинской славы, дням памяти, праздникам духовной культуры | постоянно | МК |
- Обеспечение реализации на территории Новосибирской области государственной политики, направленной на
сохранение и развитие этнокультурного многообразия этнических сообществ
№ п/п | Мероприятие | Сроки проведения | Ответственные исполнители мероприятий |
1 | 2 | 3 | 4 |
39. | Привлечение национальных организаций к участию в конкурсах социально значимых проектов, выполняемых некоммерческими организациями | ежегодно | ДОПС, КСРиНО |
1 | 2 | 3 | 4 |
40. | Организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение национальной культуры и традиций народов в Новосибирской области, в том числе, наиболее значимых:
— регионального праздника традиционной корейской культуры, посвящённого встрече нового года по лунному календарю; — областного праздника тюркоязычных и ираноязычных народов «Навруз Байрам» («Праздник весны»); — регионального традиционного молдавского праздника «Марцишор» («Праздник весны»); — регионального фестиваля – конкурса татарской культуры «Себер йолдызлары»; — межрегионального фольклорного праздника «На Кирилла и Мефодия», посвященного Дню славянской письменности и культуры; — областного музыкального праздника «Заволокинская гармонь»; — регионального праздника «Сибирский Сабантуй»; — областного праздника украинской культуры «Сорочинская ярмарка»; — регионального традиционного бурятского культурно-спортивного молодёжного праздника «Сурхарбан»; — межрегионального фестиваля-конкурса «Хоровые встречи «От сердца к сердцу», посвященного Дню Германского Единства; — регионального фестиваля дружбы тюркских народов «Сибирская чайхана»; — регионального грузино-осетинского праздника духовных традиций «Георгоба» («День святого Георгия»); — областного праздника казачьей культуры, посвященного Дню Сибирского казачьего войска; — межрегионального традиционного фестиваля фольклорного творчества российских немцев „Es weihnachtet!“ («Рождество»); — межрегионального праздника белорусского творчества «В гостях у Лявонихи» |
ежегодно
февраль март март март май июнь июнь август сентябрь октябрь ноябрь ноябрь декабрь декабрь раз в два года |
МК, КСРиНО во взаимодействии с ОМС, ОО |
1 | 2 | 3 | 4 |
41. | Поддержка деятельности религиозных и национальных учебных заведений по удовлетворению духовных, культурных и языковых потребностей населения Новосибирской области, развитию традиций общероссийской культуры и русского языка, как языка межнационального общения | постоянно | МОНиИП, КСРиНО |
42. | Организационная поддержка проведения национальных и этнокультурных праздников, мероприятий в сфере возрождения, сохранения и развития исторических духовных, национальных и казачьих традиций | постоянно | МК, КСРиНО во взаимодействии с ОМС, ОО |
43. | Содействие религиозным организациям в проведении мероприятий, посвященных праздникам: Рождество Христово, Светлое Христово Воскресение (Пасха), Ураза-Байрам, Ханука и др. | постоянно | КСРиНО во взаимодействии с РО |
44. | Участие в подготовке и проведении конференций, семинаров, круглых столов, диспутов, посвященных вопросам сохранения и развития культуры и образования этнических общностей Сибири | постоянно | КСРиНО во взаимодействии с ОО и РО |
45. | Оказание организационно-методической помощи в деятельности межнациональных, этнических и религиозных средств массовой информации | постоянно | ДМК, КСРиНО |
46. | Участие в работе общественных советов при национальных культурных центрах, организациях, автономиях, ассоциациях и др. | постоянно | КСРиНО |
47. | Содействие национально-культурным автономиям, национальным организациями и землячествам в разработке программ, направленных на сохранение и развитие национальных языков и письменности | постоянно | МОНиИП, КСРиНО |
- Мероприятия в сфере противодействия проявлениям экстремизма в сфере этноконфессиональных отношений
(в рамках реализации постановления Правительства Новосибирской области от 30.08.2010 № 115-п «Об утверждении
долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений в Новосибирской области на 2011 — 2013 годы»)
№ п/п | Мероприятие | Сроки проведения | Ответственные исполнители мероприятий |
1 | 2 | 3 | 4 |
48. | Организация и проведение мероприятий по выявлению и локализации деятельности религиозных объединений и групп радикальной направленности, в том числе поддерживающих связи с международными террористическими организациями | 2011—2013 ежеквартально | КАО во взаимодействии с ПО и ОО |
49. | Организация работы и взаимодействия правоохранительных органов и органов государственной власти по предотвращению возникновения и распространения экстремизма, в том числе на религиозной основе, предупреждению и пресечению экстремистской деятельности в ходе проведения митингов, демонстраций, шествий, пикетирований и иных акций с массовым участием населения | 2011—2013 ежеквартально | КАО во взаимодействии с ПО |
50. | Ежегодное проведение рабочих встреч с авторитетными представителями духовенства, национальных диаспор и организаций по вопросам объединения усилий в деле противодействия экстремизму и духовно-нравственного оздоровления общества | 2011—2013 ежеквартально | КСРиНО, КАО во взаимодействии с ПО, ОМС, ОО |
51. | Проведение мероприятий по противодействию распространения идеологии ваххабизма, других экстремистских течений, деятельности организаций оказывающих финансовую поддержку и информационное обеспечение деятельности бандформирований на Северном Кавказе | 2011—2013 ежеквартально | КАО во взаимодействии с ПО |
1 | 2 | 3 | 4 |
52. | Ежегодное проведение семинаров-совещаний по вопросам соблюдения действующего законодательства в сфере этноконфессиональных отношений | 2011—2013 | КСРиНО, КАО во взаимодействии с ПО |
53. | Оказание содействия в проведении духовно-просветительских и культурно-образовательных мероприятий, направленных на формирование установок взаимоуважительных отношений в обществе | 2011—2013 ежеквартально | КСРиНО, КАО во взаимодействии с ПО, ОМС, ОО |
54. | Организация и проведение в образовательных учреждениях профилактических лекций по разъяснению социальной опасности и идеологии экстремизма и неофашизма в молодежной среде | 2011—2013 | МОНиИП во взаимодействии с ПО и ОМС |
55. | Проведение ежегодных встреч с руководителями этнических диаспор с целью разъяснения миграционного законодательства по вопросам пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России, условий их участия в трудовых отношениях | 2011—2013 по мере необходимости | МТЗиТР во взаимодействии с ПО |
56. | Организация мониторинга региональных средств массовой информации по проблемам противодействия экстремизму в религиозной и национальной сфере | 2011—2013 постоянно | ДМК во взаимодействии с ПО |
57. | Проведение с руководителями средств массовой информации семинаров по предотвращению пропаганды религиозного и национального экстремизма в средствах массовой информации | 2011—2013 | ДМК во взаимодействии с ПО |
58. | Ежеквартальные серии публикаций в печатных средствах массовой информации, по телевидению и радио с разъяснением опасности экстремистской идеологии и проявлений экстремизма | 2011—2013 ежеквартально | ДМК во взаимодействии с ПО |
Применяемые сокращения:
ДМК – департамент массовых коммуникаций Новосибирской области
ДОПС – департамент общественно-политических связей администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
КАО – комитет административных органов администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства
Новосибирской области
КСРиНО – комитет по связям с религиозными и национальными организациями администрации Губернатора
Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
МЗ – министерство здравоохранения Новосибирской области
МК – министерство культуры Новосибирской области
МОНиИП – министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
МСР – министерство социального развития Новосибирской области
МТЗиТР – министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области
УДМ – управление по делам молодёжи Новосибирской области
ОМС – органы местного самоуправления в Новосибирской области
ОО — общественные объединения
ПО – правоохранительные органы
РО – религиозные организации