КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН НСО гармонизация отношений

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Новосибирской области

от_21.06.2011_№__269-рп_

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

действий по гармонизации межэтнических отношений в Новосибирской области на 2011—2016 годы

Анализ межэтнических отношений в Новосибирской области и организационные меры по их совершенствованию

№ п/п	Мероприятие	Сроки проведения	Ответственные исполнители мероприятий
1	2	3	4
1.	Сбор, обобщение сведений и подготовка аналитических материалов об этноконфессиональной ситуации в Новосибирской области	в течение года	КСРиНО во взаимодействии с ОМС
2.	Мониторинг с привлечением экспертного сообщества эффективности реализации социально значимых проектов и процессов развития сферы религиозных и межнациональных отношений	2014—2016 гг.	КСРиНО
3.	Ведение банка данных о действующих на территории Новосибирской области религиозных, национальных и казачьих организациях	в течение года	КСРиНО
4.	Проведение межведомственных семинаров-совещаний и консультаций, направленных на разработку мер по сохранению стабильной этноконфессиональной обстановки в Новосибирской области	раз в полугодие	КСРиНО
5.	Консультации с экспертным сообществом, представителями конфессий, диаспор по вопросам развития взаимодействия и сотрудничества в целях предупреждения проявлений расизма, ксенофобии и экстремизма на этнической и религиозной почве	в течение года	КСРиНО во взаимодействии с ОО и РО
1	2	3	4
6.	Участие в работе экспертного совета по проведению государственной религиоведческой экспертизы при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области	по мере необходимости	КСРиНО
7.	Проведение заседаний рабочей группы по гармонизации межэтнических отношений с участием представителей религиозных и национальных организаций Новосибирской области	не реже раза в полугодие	КСРиНО во взаимодействии с РО
8.	Организационно-методическая помощь религиозным, национальным и казачьим организациям в решении вопросов социально-экономического, этнокультурного и духовного развития народов на территории Новосибирской области	в течение года	КСРиНО
9.	Обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Новосибирской области в сфере этноконфессиональных отношений, внесение предложений по его совершенствованию	в течение года	КСРиНО во взаимодействии с ОО и РО
10.	Укрепление межконфессионального и межнационального диалога, направленного на достижение гражданской консолидации на основе общих национальных ценностей.	постоянно	КСРиНО во взаимодействии с ОМС, ОО, РО
11.	Содействие религиозным организациям в заключении с общественными организациями, органами государственной власти и местного самоуправления договоров о сотрудничестве и взаимодействии	в течение года	КСРиНО
12.	Участие в подготовке и проведении обучающих семинаров, круглых столов, обмена опытом по вопросам этноконфессиональных отношений для государственных, муниципальных служащих и лидеров общественного мнения	в течение года	КСРиНО

II. Мероприятия, направленные на сохранение межнационального мира и согласия в Новосибирской области

№ п/п	Мероприятие	Сроки проведения	Ответственные исполнители мероприятий
1	2	3	4
13.	Стимулирование и поддержка общественных инициатив, направленных на формирование единого этнокультурного пространства, утверждение в общественном сознании жителей области традиций солидарности и межнационального согласия	ежегодно	МК, КСРиНО во взаимодействии с ОМС, ОО
14.	Апробация курса «Основы религиозных культур и светской этики»	согласно утвержденному плану	МОНиИП во взаимодействии с ОМС, РО
15.	Организационная поддержка культурных инициатив, направленных на расширение межнациональных мероприятий, проходящих на территории Новосибирской области, в том числе традиционных:	ежегодно	МК, КСРиНО во взаимодействии ОМС, ОО
	— областных национальных праздников, конкурсов и фестивалей;	март—ноябрь
	- областного фольклорно-этнографического фестиваля «Сибирская глубинка»;	май
	— международного фестиваля национальных культур;	июль
	— областного поэтического фестиваля «Область моя – всех народов семья»;	сентябрь
	— областного конкурса национальной песни;	октябрь—ноябрь
	— Сибирского фольклорного фестиваля.	ноябрь
16.	Проведение региональной ярмарки мастеров национального творчества «Очарованье ремесла»	ежегодно ноябрь—декабрь	МК во взаимодействии с ОМС, ОО
17.	Помощь в организации летнего отдыха в детских оздоровительных этноконфессиональных и казачьих лагерях	ежегодно	МСР, КСРиНО

1	2	3	4
18.	Организация и проведение областных молодежных мероприятий – народных гуляний «Широкая масленица» и «Красная горка»	ежегодно	УДМ, во взаимодействии с ОМС, ОО, РО
19.	Введение в программы образовательных учреждений факультативных занятий по изучению культуры, традиций и обычаев разных народов	согласно учебным планам	МОНиИПво взаимодействии с ОМС
20.	Организация и проведение цикла семинаров и круглых столов по вопросам развития государственно-конфессиональных, межнациональных отношений и поддержки казачества	ежегодно	КСРиНО во взаимодействии с ОО, РО
21.	Содействие средствам массовой информации в Новосибирской области в распространении информации, направленной на гармонизацию межэтнических отношений и освещение важных вопросов духовно-нравственного воспитания населения Новосибирской области	ежегодно	ДМК

III. Содействие укреплению основ гражданского общества и патриотическому воспитанию населения Новосибирской области

№ п/п	Мероприятие	Сроки проведения	Ответственные исполнители мероприятий
1	2	3	4
22.	Инициирование и содействие проведению межнациональных и межконфессиональных мероприятий, направленных на воспитание у граждан различной этнической и вероисповедальной принадлежности общероссийской идентичности и гражданской солидарности	постоянно	КСРиНО
23.	Привлечение религиозных, национальных и казачьих организаций к разработке и реализации проектов и программ, направленных на социализацию молодого поколения в духе воспитания патриотизма и активной гражданской позиции	постоянно	КСРиНО, УДМ
1	2	3	4
24.	Содействие религиозным, национальным и казачьим организациям в подготовке и проведении мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи, посвященных государственным праздникам и памятным датам	ежегодно	УДМ, КСРиНО, во взаимодействии с ОМС
25.	Праздничные мероприятия, посвященные Дню славянской письменности и культуры	ежегодно май	МК, МОНиИП, КСРиНО, во взаимодействии с ОМС
26.	Проведение праздника, посвященного памяти святого равноапостольного великого князя Владимира, – День крещения Руси и единения славянских народов	ежегодно июль	УДМ, КСРиНО, МК, ОО, РО
27.	Организация областного этапа Всероссийского конкурса патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!»	ежегодно февраль	МК во взаимодействии с ОМС
28.	Организационная поддержка реализации социально значимых благотворительных инициатив и духовно-просветительских акций «За духовное возрождение России»»	ежегодно	МК, МСР, МЗ, КСРиНО, ДМК, во взаимодействии с ОМС
29.	Реализация проектов ассоциации Новосибирских студенческих землячеств	ежегодно	УДМ
30.	Привлечение этноконфессиональных и казачьих организаций Новосибирской области к участию в декаде пожилых людей, декаде инвалидов, Дне защиты детей, Дне семьи, Дне народного единства, Дне Победы в Великой Отечественной войне и других общественно-значимых мероприятиях	ежегодно	КСРиНО

1	2	3	4
31.	Организация и проведение: — областных молодежных акций, посвященных Дню России, Дню молодёжи с использованием государственной символики; — регионального фестиваля традиционной воинской культуры «Где стоишь — там и поле Куликово»; — всероссийской молодёжно-патриотической акции «Я – гражданин России» в Новосибирской области; — областного конкурса творческих работ среди подростков и молодёжи «С чего начинается Родина»; — Интернедели – маёвки; — Международного молодёжного инновационного форума «Интерра»; — областного конкурса мини-грантов по реализации социальных проектов «Я для моей малой Родины»	ежегодно	УДМ
32.	Проведение круглых столов и консультативных встреч с религиозными организациями по вопросам организации социально-благотворительной помощи	ежегодно	МСР, КСРиНО
33.	Содействие религиозным, национальным и казачьим объединениям в реализации проектов в сфере противодействия развитию наркомании, алкоголизма и табакокурения	постоянно	КСРиНО, МЗ, КАО
34.	Поддержка благотворительных акций для социально незащищенных слоев населения, проводимых религиозными организациями	постоянно	КСРиНО, МСР
35.	Круглый стол по вопросам межэтнических отношений в студенческой среде	ежегодно	МОНиИП, КСРиНО
36.	Круглый стол по вопросам взаимодействия вузов с религиозными организациями	ежегодно	МОНиИП, КСРиНО

37.

Организация и проведение:

— международного фестиваля творчества детей и молодежи «Надежды Планеты»;

— профильной смены для активистов детского школьного самоуправления детских общественных организаций Ассамблея «Детство без границ»;

— всероссийского мастер-класса — фестиваля мультипликационного кино «Жар-птица»;

— профильной смены «Патриот» для воспитанников клубов традиционной воинской культуры;

— слета ученических производственных бригад

ежегодно

МОНиИП

38.

Организационная поддержка областных культурных массовых мероприятий, посвященных государственным праздникам, дням воинской славы, дням памяти, праздникам духовной культуры

постоянно

МК

Обеспечение реализации на территории Новосибирской области государственной политики, направленной на

сохранение и развитие этнокультурного многообразия этнических сообществ

№ п/п	Мероприятие	Сроки проведения	Ответственные исполнители мероприятий
1	2	3	4
39.	Привлечение национальных организаций к участию в конкурсах социально значимых проектов, выполняемых некоммерческими организациями	ежегодно	ДОПС, КСРиНО
1	2	3	4
40.	Организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение национальной культуры и традиций народов в Новосибирской области, в том числе, наиболее значимых: — регионального праздника традиционной корейской культуры, посвящённого встрече нового года по лунному календарю; — областного праздника тюркоязычных и ираноязычных народов «Навруз Байрам» («Праздник весны»); — регионального традиционного молдавского праздника «Марцишор» («Праздник весны»); — регионального фестиваля – конкурса татарской культуры «Себер йолдызлары»; — межрегионального фольклорного праздника «На Кирилла и Мефодия», посвященного Дню славянской письменности и культуры; — областного музыкального праздника «Заволокинская гармонь»; — регионального праздника «Сибирский Сабантуй»; — областного праздника украинской культуры «Сорочинская ярмарка»; — регионального традиционного бурятского культурно-спортивного молодёжного праздника «Сурхарбан»; — межрегионального фестиваля-конкурса «Хоровые встречи «От сердца к сердцу», посвященного Дню Германского Единства; — регионального фестиваля дружбы тюркских народов «Сибирская чайхана»; — регионального грузино-осетинского праздника духовных традиций «Георгоба» («День святого Георгия»); — областного праздника казачьей культуры, посвященного Дню Сибирского казачьего войска; — межрегионального традиционного фестиваля фольклорного творчества российских немцев „Es weihnachtet!“ («Рождество»); — межрегионального праздника белорусского творчества «В гостях у Лявонихи»	ежегодно февраль март март март май июнь июнь август сентябрь октябрь ноябрь ноябрь декабрь декабрь раз в два года	МК, КСРиНО во взаимодействии с ОМС, ОО
1	2	3	4
41.	Поддержка деятельности религиозных и национальных учебных заведений по удовлетворению духовных, культурных и языковых потребностей населения Новосибирской области, развитию традиций общероссийской культуры и русского языка, как языка межнационального общения	постоянно	МОНиИП, КСРиНО
42.	Организационная поддержка проведения национальных и этнокультурных праздников, мероприятий в сфере возрождения, сохранения и развития исторических духовных, национальных и казачьих традиций	постоянно	МК, КСРиНО во взаимодействии с ОМС, ОО
43.	Содействие религиозным организациям в проведении мероприятий, посвященных праздникам: Рождество Христово, Светлое Христово Воскресение (Пасха), Ураза-Байрам, Ханука и др.	постоянно	КСРиНО во взаимодействии с РО
44.	Участие в подготовке и проведении конференций, семинаров, круглых столов, диспутов, посвященных вопросам сохранения и развития культуры и образования этнических общностей Сибири	постоянно	КСРиНО во взаимодействии с ОО и РО
45.	Оказание организационно-методической помощи в деятельности межнациональных, этнических и религиозных средств массовой информации	постоянно	ДМК, КСРиНО
46.	Участие в работе общественных советов при национальных культурных центрах, организациях, автономиях, ассоциациях и др.	постоянно	КСРиНО
47.	Содействие национально-культурным автономиям, национальным организациями и землячествам в разработке программ, направленных на сохранение и развитие национальных языков и письменности	постоянно	МОНиИП, КСРиНО

Мероприятия в сфере противодействия проявлениям экстремизма в сфере этноконфессиональных отношений

(в рамках реализации постановления Правительства Новосибирской области от 30.08.2010 № 115-п «Об утверждении

долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений в Новосибирской области на 2011 — 2013 годы»)

№ п/п	Мероприятие	Сроки проведения	Ответственные исполнители мероприятий
1	2	3	4
48.	Организация и проведение мероприятий по выявлению и локализации деятельности религиозных объединений и групп радикальной направленности, в том числе поддерживающих связи с международными террористическими организациями	2011—2013 ежеквартально	КАО во взаимодействии с ПО и ОО
49.	Организация работы и взаимодействия правоохранительных органов и органов государственной власти по предотвращению возникновения и распространения экстремизма, в том числе на религиозной основе, предупреждению и пресечению экстремистской деятельности в ходе проведения митингов, демонстраций, шествий, пикетирований и иных акций с массовым участием населения	2011—2013 ежеквартально	КАО во взаимодействии с ПО
50.	Ежегодное проведение рабочих встреч с авторитетными представителями духовенства, национальных диаспор и организаций по вопросам объединения усилий в деле противодействия экстремизму и духовно-нравственного оздоровления общества	2011—2013 ежеквартально	КСРиНО, КАО во взаимодействии с ПО, ОМС, ОО
51.	Проведение мероприятий по противодействию распространения идеологии ваххабизма, других экстремистских течений, деятельности организаций оказывающих финансовую поддержку и информационное обеспечение деятельности бандформирований на Северном Кавказе	2011—2013 ежеквартально	КАО во взаимодействии с ПО

1	2	3	4
52.	Ежегодное проведение семинаров-совещаний по вопросам соблюдения действующего законодательства в сфере этноконфессиональных отношений	2011—2013	КСРиНО, КАО во взаимодействии с ПО
53.	Оказание содействия в проведении духовно-просветительских и культурно-образовательных мероприятий, направленных на формирование установок взаимоуважительных отношений в обществе	2011—2013 ежеквартально	КСРиНО, КАО во взаимодействии с ПО, ОМС, ОО
54.	Организация и проведение в образовательных учреждениях профилактических лекций по разъяснению социальной опасности и идеологии экстремизма и неофашизма в молодежной среде	2011—2013	МОНиИП во взаимодействии с ПО и ОМС
55.	Проведение ежегодных встреч с руководителями этнических диаспор с целью разъяснения миграционного законодательства по вопросам пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России, условий их участия в трудовых отношениях	2011—2013 по мере необходимости	МТЗиТР во взаимодействии с ПО
56.	Организация мониторинга региональных средств массовой информации по проблемам противодействия экстремизму в религиозной и национальной сфере	2011—2013 постоянно	ДМК во взаимодействии с ПО
57.	Проведение с руководителями средств массовой информации семинаров по предотвращению пропаганды религиозного и национального экстремизма в средствах массовой информации	2011—2013	ДМК во взаимодействии с ПО
58.	Ежеквартальные серии публикаций в печатных средствах массовой информации, по телевидению и радио с разъяснением опасности экстремистской идеологии и проявлений экстремизма	2011—2013 ежеквартально	ДМК во взаимодействии с ПО

Применяемые сокращения:

ДМК – департамент массовых коммуникаций Новосибирской области

ДОПС – департамент общественно-политических связей администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области

КАО – комитет административных органов администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства

Новосибирской области

КСРиНО – комитет по связям с религиозными и национальными организациями администрации Губернатора

Новосибирской области и Правительства Новосибирской области

МЗ – министерство здравоохранения Новосибирской области

МК – министерство культуры Новосибирской области

МОНиИП – министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области

МСР – министерство социального развития Новосибирской области

МТЗиТР – министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области

УДМ – управление по делам молодёжи Новосибирской области

ОМС – органы местного самоуправления в Новосибирской области

ОО — общественные объединения

ПО – правоохранительные органы

РО – религиозные организации